На проект федерального закона направлен отрицательный отзыв

7 октября на заседании Думы рассмотрен проект федерального закона, вносящего изменения в некоторые законодательные акты Российской Федерации.  

Председатель комиссии по здравоохранению и охране общественного здоровья Людмила Стебенкова (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ») сообщила, что в МГД поступил проект федерального закона, затрагивающего права иностранных граждан и лиц без гражданства, страдающих заболеванием, вызываемым вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекцией). Документом предлагается разрешить данной категории граждан проживать и получать лечение в том случае, если у них есть в нашей стране семья. 

«Предыстория вопроса такова. 12 марта 2015 года Конституционный Суд Российской Федерации своим Постановлением посчитал необходимым внести в действующее правовое регулирование изменения, направленные на уточнение оснований и процедуры принятия решений, касающихся права иностранных граждан или лиц без гражданства, у которых выявлена ВИЧ-инфекция, на пребывание и проживание в Российской Федерации.

Безусловно, защита семьи является обязанностью государства, и внесение изменений в федеральные законы, в контексте, предписанном Конституционным судом, являются необходимыми. Однако вместо внесения уточнений разработчик проекта подготовил документ, который коренным образом пересматривает всю концепцию правовой регламентации статуса ВИЧ-инфицированных на территории Российской Федерации. Это может создать повышенную угрозу распространения этого страшного заболевания среди граждан нашей страны», - сказала Людмила Стебенкова.

По ее мнению, законопроект нарушает конституционный принцип, который гласит, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Кроме того, положения данного документа подразумевают возможность усыновления российских детей иностранными гражданами и лицами без гражданства, больными ВИЧ-инфекцией, что прямо противоречит Семейному кодексу Российской Федерации. 

Также депутат отметила, что московское здравоохранение и сегодня в полном объеме оказывает иностранцам медицинскую помощь. «Можно быть уверенным, что качество этой помощи не зависит от гражданства больного человека. Но стимулировать «медицинский туризм» в учреждения города было бы не правильным», - заявила Людмила Стебенкова.

«Безусловно, мы поддерживаем Постановление Конституционного суда РФ, считаем, что семьи не должны разделяться из-за наличия у одного из супругов ВИЧ-инфекции, что необходимые изменения в законодательство должны быть внесены, создав удобные для граждан условия пребывания на территории Российской Федерации. Нужно честно признать проблему и предусмотреть на ее решение определенное финансирование, как средствами федерального бюджета, так и специальными страховыми выплатами. Как и в других европейских странах, необходимо организовать специальные фонды и задействовать в этой работе самым широким образом НКО, которые должны стать естественными партнерами государства в решении этой проблемы», - отметила депутат.

Каждый случай должен рассматриваться в индивидуальном порядке, с привлечением к решению вопроса целого ряда уполномоченных ведомств.

По мнению столичных парламентариев, представленная редакция законопроекта требует серьезной дополнительной проработки, и не может быть взята за основу.