14 октября в Мосгордуме состоялось совместное заседание всех комиссий столичного парламента, на котором депутаты рассмотрели проект закона города «О бюджете города Москвы на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов».
По словам редактора документа, руководителя Департамента финансов города Москвы Елены Зяббаровой, доходы столичного бюджета на 2016 год прогнозируются в объеме 1 трлн. 598 млрд. 874,9 млн. рублей, а расходы в сумме 1 трлн. 646 млрд. 759,8 млн. рублей. Дефицит составит 47 млрд. 884,9 млн. рублей. Доходы на 2017 год запланированы в размере 1 трлн. 647 млрд. 207,9 млн. рублей, на 2018 год –1 трлн. 692 млрд. 577,8 млн. рублей. Дефицит бюджета на 2017 год определен в 33 млрд. 813,8 млн. рублей, а на 2018 год в 53 млрд. 916,3 млн. рублей. Прогноз доходов бюджета составлен с учетом умеренных темпов роста. 90 процентов доходов приходятся на налоговые поступления.
На заседании отмечалось, что Бюджет сохранит свою социальную направленность. Обязательства перед москвичами в течение всего трехлетнего периода будут выполнены в полном объеме, в том числе с учетом дополнительных льгот, которые город установил при оплате взносов за капитальный ремонт. Образование, здравоохранение, спорт, культура, будут профинансированы на общую сумму 880 миллиардов рублей. С учетом отчислений в фонд обязательного медицинского страхования, объем расходов на социальную сферу достигнет 935 млрд. рублей.
В ходе обсуждения депутаты, высказавшись в поддержку законопроекта, задали представителям профильных департаментов Правительства столицы вопросы уточняющего характера, касающиеся бюджетных показателей, а также реализации государственных программ города Москвы.
Председателя комиссии Мосгордумы по экологической политике Зою Зотову (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ») интересовало, сохранятся ли темпы финансового обеспечения экологических мероприятий, и в частности, будет ли продолжена городская акция «Миллион деревьев», призванная озеленить столичные дворы и создать более комфортные условия для жизни в городе. Елена Зяббарова ответила утвердительно.
Председатель комиссии Думы по градостроительству, государственной собственности и землепользованию Сергей Зверев (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ») задал вопрос о том, осуществляется ли мониторинг выполнения государственных программ города Москвы. Представитель столичного Департамента экономической политики и развития сообщил, что оценка исполнения госпрограмм проводится регулярно. При этом анализируется не только ход их исполнения, но также реализация инвестиционных проектов на территории города и состояние экономики и финансов столицы в целом. Таким образом, данные о социально-экономической ситуации в мегаполисе постоянно актуализируются и учитываются Правительством города в своей работе.
Депутат Валерий Теличенко (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ») задал вопрос о выделении и сохранении субсидий на расселение коммунальных квартир. Этот вопрос содержится в обращениях, которые нередко поступают в Думу. Представитель столичного Департамента имущества сообщил, что сохранение субсидий запланировано в рамках государственной программы «Жилище».
Некоторых депутатов интересовал вопрос, почему, в отличие от федерального бюджета, который планируется принять только на один год, Москва сохранила трехлетний цикл. Елена Зяббарова пояснила, что доходная часть столичного бюджета, в отличие от федерального, в значительно меньшей степени зависит от поступлений от внешнеэкономической деятельности, невелика и степень трансфертной зависимости. Это позволяет планировать бюджетные поступления на среднесрочный период. Поскольку в столице сегодня реализуется немало госпрограммам, окончание которых приходится, в основном, на 2018-2020 годы, трехлетний цикл бюджетного планирования представляется Правительству города не только возможным, но и оптимальным.
Руководители профильных комиссий, к началу сегодняшнего заседания уже рассмотревших расходную часть бюджета на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов, высказались в его поддержку. Руководитель фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» депутат Андрей Метельский проинформировал участников заседания, что фракция приняла решение поддержать проект бюджета в первом чтении. «Безусловно, у депутатов еще будут свои замечания, дополнения к представленному проекту. Но все эти вопросы преодолимы», – подчеркнул депутат.
Подвел итоги заседания Председатель Мосгордумы Алексей Шапошников (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»): «Участники заседания единогласно рекомендовали приять проект бюджета к рассмотрению Мосгордумой. Бюджет сбалансированный, в 2016 году дефицит составит 3 процента – это минимальный показатель в сравнении с другими регионами Российской Федерации. Депутаты абсолютно уверены в том, что его можно покрыть в ходе различных конкурсных процедур. Представленный проект вселяет уверенность, что и в непростой экономической ситуации московский бюджет останется верен традиции: сохранит свою социальную направленность. В этом убеждают и запланированные в нем затраты на здравоохранение, образование, культуру, поддержку спорта».