Замусоленные козыри: как додавить непокорных севастопольцев
Фактов про иск губернатора Овсянникова к главе Заксобрания Алтабаевой, я думаю, все уже наелись, и, если вы не являетесь истцом, ответчиком или профессиональным юристом, – ваша голова уже наверняка стала квадратной от обилия специфической крючкотворной информации.
Поэтому выскажусь по-простому: вот мнение – хочешь, верь, хочешь – подавай в суд (популярная нынче мера).
Для меня совершенно очевидно, что в правительстве мечтают о том, чтобы законодательное собрание Севастополя сплошь состояло из зависимых людей (часть депутатов уже таковыми является, нужно додавить остальных).
Но губернатор, видимо, окружен советниками, напрочь лишенными ума и фантазии. Иначе бы они давили на то, что реально чревато большой бедой для города. Или хотя бы казалось таковой.
Ведь как бывало раньше: кричат, например, что «депутаты отказываются отбирать «Севморзавод» у кровавого тирана Порошенко»! (за скобками остаются еще два десятка предприятий, принадлежащих вполне обычным частным лицам, их хотели отжать руками депутатов, включив в список национализации).
Граждане наливаются праведным гневом, наиболее умные задают вопросы – но в целом эффект легко достигнут.
Правда всё равно проявится, но пока это произойдет - у вас фора.
Что же мы видим сейчас?
Представитель губернатора в Заксобрании г-н Вавилов, строго следуя "должностной инструкции", мечет из рукава замусоленные бумажки, которые называет козырями – и многие почему-то этому верят. Дела давно минувших дней в соусе каких-то цифр, выдаваемых за статистику, каких-то обвинений, выдаваемых за объективную картину...
Главный вопрос, который предстает во всей своей первозданной наготе, стоит лишь отбросить надувание щек и пафос обвинителей: ну и что из этого?!
В духе отечественного МИДа я бы публично задал несколько вопросов орлам и иным пернатым из правительства.
На эти вопросы, увы, мы вряд ли получим внятные ответы – и тем не менее:
– Какие именно негативные последствия повлекло за собой «бездействие» председателя Заксобрания?
– Какова конечная цель иска, кроме морального удовлетворения истца?
– Есть ли у Правительства Севастополя и лично Губернатора иные веские претензии к работе Законодательного собрания и лично председателя? Если есть – почему они до сих по не доведены до сведения суда/прокуратуры/правоохранительных органов?
Фишка в том, что пострадавших в ситуации, которая довела губернатора до суда с обвинениями в адрес председателя Закса, посмевшей назначить внеочередное заседание не на ту дату, которую губернатор желал, - нет. Если не считать чуть сдувшегося губернаторского эго – но вряд ли за это существует гражданско-правовая ответственность.
Память никому не отшибло: бюджет был принят – и дети в школах не голодали, и театры работали, и свет горел на улицах. Наиболее отличившиеся сотрудники правительства даже успели получить свой 51 млн рублей на премии – так что о срыве бюджетного процесса говорить явно не приходится.
Председателю Заксобрания молодой технократ лихо подставил ножку: потребовал рассмотреть документ в строго назначенную им дату (чего не имел права делать – дату назначает председатель не позднее 10 дней) и обещал отозвать свое требование в случае немедленного решения вопроса. Вопрос был решен, бюджет принят – но документ не был отозван, и безграмотное требование формально осталось «подвешенным» в воздухе.
Сейчас его достают из нафталина и размахивают перед честным народом – дескать, посмотрите, как депутаты нарушают закон! Так определитесь, Дмитрий Владимирович: вам шашечки или ехать? Просто принять бюджет недостаточно, нужно троекратное «ку» делать?
Но бюджет был принят, несмотря на вынужденное нарушение регламента – судьба города для депутатов оказалась важнее собственной репутации.
И вот, спустя пять месяцев гора родила мышь. Две тысячи лбов, взращенных на казенных харчах, поднатужились, крякнули и произвели на свет судебный иск, не стоящий даже бумаги, на которой он был напечатан.
Неужели нет больше насущных проблем, требующих решения?
Но пути назад уже нет – и советник губернатора, а по совместительству секретарь местной «Единой России» Борис Колесников в едином порыве поддерживает своего подопечного. Он тоже несёт иск в суд, оспаривая нарушения в процедуре принятия бюджета в декабре 2017 года.
При этом сам признает: «ни первый иск, поданный правительством, ни второй – его собственный, не будут нести никаких юридических последствий, так как закон о бюджете принят, но это подчеркнет важность соблюдения норм закона» (цитата по ТАСС, новость почему-то размещена в разделе «происшествия» – вот уж действительно, нашли ЧП).
Вообще, когда человек занимает должность советника губернатора (а Борис Дмитриевич таки занимает), то предполагается, что это он будет давать советы. Но в данном случае, похоже, настоятельный совет дали ему. Иначе возникает закономерный вопрос: а что же вы терпели-то 5 месяцев, Борис Дмитриевич? Почему не судились раньше, когда ваши коллеги «незаконно» принимали бюджет 2018-го года – а спохватились только теперь, когда по этому бюджету город 4 месяца уже прожил? Уступали дорогу руководителю? Или по принципу «гуртом и батьку легче бить»?..
«Тут нет политики, одна юриспруденция» – убеждает Колесников, и я понимаю: все ровно наоборот.
Суть исков – не в установлении справедливости и тем более не в защите законных интересов граждан. Это банальный повод для плановой дискредитации независимых оппонентов и ещё одна попытка хозяйничать в чужом доме.
И вот что интересно: ровно в такой же ситуации господин Овсянников позволял себе на протяжении долгих месяцев игнорировать совершенно конкретное поручение главы государства, касающееся Ласпи. И никаких исков на его «бездействие», которое наблюдал весь город, не последовало…
И последнее.
Губернатору Севастополя наверняка удобно, если за дымовой завесой сутяжничества Севастополь не заметит публичных обвинений «представителя» высшего должностного лица субъекта федерации в вымогательстве миллиардной взятки (уголовное, между прочим, преступление), мутных историй с освоением земель Байдарской долины, маневров с Генпланом,с инвесторами, со средствами ФЦП и собственностью города.
Отнюдь.
И если худшие опасения подтвердятся – это будет куда интереснее, чем прошлогодние действия или бездействия председателя Заксобрания.
Антон Пархоменко
