Число саморегулируемых строительных организаций сократится
Саморегулируемые организации, проводящие свои заседания с нарушениями федерального закона № 359, могут лишить права выдавать допуски к строительной деятельности.
Проанализировав отчеты с заседаний саморегулируемых организаций (СРО), можно заключить, что многие проводятся с нарушением закона № 359 "О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ", который наделяет СРО надзорными и контролирующими полномочиями, а также правом выдавать допуски к строительной деятельности. Этот же закон позволяет Ростехнадзору лишить СРО саморегулируемого статуса без судебных тяжб.
Федеральный закон № 359 принят в ноябре прошлого года. Одним из законных оснований для лишения СРО права на выдачу допусков является нарушение регламента, устанавливающего порядок проведения заседаний этих некоммерческих организаций.
Прогноз о том, что количество СРО значительно сократится, позволяет делать анализ протоколов заседаний, пишет "Деловая газета Ленинградской области". К выдаче допусков петербургские СРО относятся формально - руководство организаций часто проводит заседания удаленно. Устав же СРО не предусматривает удаленных заседаний, проведение их без руководства возможно только по доверенности.
Так, вопросы у Ростехнадзора могут появиться к СРО НП "Первое строительное объединение", директор которого либо не присутствовал на заседании 15 апреля, либо воспользовался для передвижения вертолетом, поприсутствов сперва на собрании членов СРО в Петербурге, через пять часов затем оказавшись в Москве на пресс-конференции.
В протоколах СРО НП "Объединение строителей Санкт-Петербурга" значится, что на еженедельных собраниях присутствуют не менее 14 членов СРО. Представить, что каждое посещает руководство организации, сложно, поскольку все это публичные и крайне занятые люди: владелец Setl Group Максим Шубарев, бывший депутат Заксобрания Петербурга Алексей Белоусов, генеральный директор ЗАО "ЮИТ Санкт-Петербург" Михаил Возиянов и другие. Сомнения в нарушении регламента укрепляет факт одновременного присутствия Алексея Белоусова 9 апреля в Москве и Петербурге. Первое следует из протокола заседания совета "НОСТРОЙ", второе - из протокола заседания совета НП "Объединение строителей Санкт-Петербурга".
В вышеперечисленных протоколах обеих СРО не сказано, что руководители составляли доверенности на участие в собраниях. Наблюдатели отмечают, что подобное отношение к оформлению решений коллегиальных органов СРО показывают несколько участников рынка.
Всего госреестром зарегистрировано 508 саморегулируемых организаций. В первой трети прошлого года в работе СРО Ростехнадзор обнаружил более 450 нарушений действующего законодательства.