«Женщины привыкли молчать»: как обстоит дело с домашним насилием в Северной столице
Домашнее насилие в Петербурге не выделяется в общей статистике преступлений. Однако в полиции знают, что большая часть этого явления скрыта от правоохранителей. Как изменить ситуацию?
Понятие «семейно-бытовое насилие» отдельно не прописано в федеральном законодательстве, отмечает начальник управления по организации работы участковых уполномоченных и подразделений по делам несовершеннолетних правонарушителей регионального главка полковник Юлия Кулагина. Но отсутствие понятия не мешает профилактике конкретных преступлений и правонарушений, совершенных в быту. СТЕРПИТСЯ – СЛЮБИТСЯ... По словам Юлии Кулагиной, благодаря комплексу мер в Северной столице с 2016 года по этому направлению отмечена положительная динамика. Так, за 10 месяцев 2019 года на территории города совершено более 36,5 тысячи преступлений. Раскрыто чуть более половины. При этом на бытовой почве совершено примерно 6% (1209 преступления). То есть в общей массе это незначительное количество. А тяжких и особо тяжких из них – всего 4,9% (59 преступлений). Такая статистика отчасти объясняется тем, что бытовым конфликт считается, если он происходит между постоянно живущими вместе людьми: супругами, в том числе гражданскими, или, например, с соседями на кухне коммунальной квартиры. Если же ссора происходит с соседями по лестничной клетке или с приглашенными в гости людьми, то считается, что это конфликт на почве внезапно возникших неприязненных отношений. Насилие в отношении женщин в семье сегодня – латентный пласт преступности. «Допустим, нанес муж жене телесные повреждения. Прошел день, супруги помирились. И женщина не обращается ни в органы внутренних дел, ни в учреждения здравоохранения. Стерпится – слюбится. Женщины у нас привыкли молчать», – отмечает Юлия Кулагина. МНОГО ПРИЧИН Домашнее насилие не попадает в официальную статистику также и потому, что даже если женщина и напишет сразу после ссоры заявление в полицию, то на следующий день, как показывает практика, оба супруга приходят и пишут встречное заявление о том, что они примирились, подчеркивает Юлия Кулагина. Сейчас на законодательном уровне, отмечает полковник, нет такого понятия, как «лицо, совершающее правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений либо склонное к подобным проявлениям». И это не позволяет в полном объеме проводить с таким контингентом профилактическую работу, отсутствуют рычаги воздействия на этих граждан до момента совершения противоправных действий. ПРОТИВ ДЕБОШИРОВ Юлия Кулагина рассказала, что ее подразделение занималось подготовкой аналитических материалов для возможных изменений в Кодекс об административных правонарушениях, предусматривающих введение отдельной статьи для домашних дебоширов. На заметку Сейчас в Петербурге на профилактическом учете в органах внутренних дел состоят 2794 человека. Это именно те, кто совершал правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений.