ЭКСПОРТЕРЫ СЕЛЬХОЗПРОДУКЦИИ ИЗ АБХАЗИИ В РОССИЮ СТАЛКИВАЮТСЯ СО МНОГИМИ ПРОБЛЕМАМИ НА ГРАНИЦЕ
Сухум. 12 июня. Абхазия-Информ. Проблемы, с которыми сталкиваются абхазские экспортеры при пересечении абхазо-российской границы, стали предметом разговора на встрече представителей бизнеса с представителем Федеральной таможенной службы Российской Федерации в Республике Абхазия Сергеем Ивановым. Встреча была организована по инициативе Торгово-промышленной палаты РА.
Предваряя разговор, вице-президент ТПП Тамила Мерцхулава отметила, что проблем с пересечением госграницы всегда было много, поэтому Палата предоставила возможность экспортерам напрямую задать вопросы и высказать свои претензии и предложения представителю российской таможни.
«Существующие проблемы с оформлением таможенных документов, отсутствие ассоциации перевозчиков и экспортной логистики не способствуют беспрепятственному пресечению границы. Мы пригласили вас обсудить эти вопросы и найти способ помочь нашим экспортерам», - сказала Тамила Мерцхулава.
Она подчеркнула, что ТПП всегда защищает интересы предпринимателей и выступает посредником между бизнесом и властью.
В свою очередь, Сергей Иванов напомнил, что в подписанном в 2014 году Договоре о союзничестве и стратегическом партнерстве между Абхазией и Россией есть две статьи касающиеся таможни. Одна из них – это оказание помощи в интеграции законов Республики Абхазия и Российской Федерации. Речь шла и о создании зон таможенного контроля (и в России, и в Абхазии) и о разработке специального пакета документов, необходимых для прохождения товаров через границу.
В 2015 году между Государственным таможенным комитетом РА и Федеральной таможенной службой России было подписано еще два документа: «Меморандум об обмене статданными» и «О взаимном признании форм таможенного контроля». Последний предусматривает отмену дублирования сторонами таможенных функций, в том числе проверку и взвешивание продукции. Но, к сожалению, пока работает только Меморандум.
По словам Иванова, для решения второго вопроса необходимо создание специального таможенного органа на территории Абхазии, где при участии таможенников, пограничников и других специалистов осуществлялись бы досмотр, опломбирование и фитосанитарный контроль продукции. Там же происходила бы и подача деклараций, и оплата всех необходимых платежей.
«Мы не навязываем вам такой таможенный орган, но если абхазский бизнес в нем заинтересован, мы готовы его создать», - сказал Сергей Иванов.
Он посетовал на отсутствие данных о стоимости экспортируемых товаров на территории республики. Дело в том, что хотя со стороны России были отменены таможенные сборы, имеет место взимание НДС в размере 10-18% на ряд товаров, поэтому необходима информация о их рыночной стоимости.
«Мы хотим, чтобы соглашение между Россией и Абхазией работало, поэтому необходимо все привести в соответствие, в том числе и по ценам», - подчеркнул Иванов.
Он обратился к экспортерам с просьбой уведомлять таможенные органы и Минсельхоз РА о создании ранее нехарактерного для республики бизнеса. Это, в свою очередь, снизит риск длительности таможенных досмотров. В данной ситуации речь идет о создание хозяйств по выращиванию сельхозпродукции, к примеру, клубники.
«Мы должны иметь информацию о том, что эта продукция действительно произведена в Абхазии, а не привезена из другой страны в целях последующего реэкспорта в Россию», - отметил Сергей Иванов.
Он сообщил, что осенью планируется подписание соглашения о взаимном признании таможенными службами обеих стран сертификата происхождения СТ-1, в том числе и в электронном виде.
Представитель ФТС предложил экспортерам по всем возникающим вопросам и проблемам обращаться в представительство Федеральной таможенной службы РФ в Абхазии. Сергей Иванов подчеркнул, что при работе с российскими партнерами абхазские экспортеры должны включать в договор пункты о том, чтобы те отвечали за прохождение таможенных процедур и проверок Россельхознадзора на территории России. Говорил представитель российской таможни и о необходимости создания союза перевозчиков, что значительно облегчило бы экспорт продукции.
Он напомнил о репортаже, прошедшем в прошлом году по телеканалу НТВ, о якобы турецких помидорах из Абхазии.
«Не забывайте, что для российского производителя вы – конкуренты, в связи с чем идет информационная война. Поэтому все предоставляемые вами документы должны соответствовать требованиям», - отметил Сергей Иванов.
В ответ предприниматель Даур Ермолов заявил, что до признания Россией Абхазии, когда не было никаких договоров, экспортерам работалось намного легче и отношение к ним со стороны российских таможенников было намного лояльнее.
«Чем больше договоров, тем больше препятствий! Есть случаи, к примеру, когда мы везем скоропортящуюся сельхозпродукцию, когда решения нужно принимать быстро, но пока мы соберем все документы в Абхазии, пока докажем российской таможне где взяли эту продукцию – товар пропадет», - возмущался Ермолов.
В этой ситуации, по его словам, быстрее всех выдает документы только Торгово-промышленная палата РА. Не устраивает его и установленная российскими таможенниками ценовая политика, тем более, что цены постоянно меняются.
«Вы нам сделали интересное предложение по созданию централизованного таможенного органа, но мы не можем сразу перейти на крупные партии, мы мелкооптовики и работаем сезонно», - подчеркнул Даур Ермолов.
Предприниматель Эльдар Шохин посетовал на то, что в России не признают выданный в Абхазии фитосанитарный сертификат. Говорил он и о возможности опломбирования специалистами машин с сельхозпродукцией в Абхазии, чтобы она повторно не проверялась на российской границе.
Жаловались предприниматели и на создаваемые им препятствия при вывозе цитрусовых и других фруктов.
Сергей Иванов согласился с наличием проблем у абхазских экспортеров и с их претензиями в адрес российских таможенников, но подчеркнул, что на границе работают не только его коллеги. Он напомнил о случае, когда представители ФСБ РФ руками Россельхознадзора пыталась провести акцию с запретом на вывоз помидоров из Абхазии.
Иванов предложил провести специальную встречу с участием пограничников, Россельхознадзора, а также представителей российского бизнеса, чтобы сообща обсудить имеющиеся проблемы.
«Мы хотим исключить претензии абхазских экспортеров к российским таможенникам. Но пока не будет подписан договор о взаимном признании документов, избежать проблем на границе не удастся», - считает Сергей Иванов.
В заключение встречи Тамила Мерцхула сообщила, что Торгово-промышленная палата выступает с инициативой создания Союза абхазских экспортеров при ТПП, тем более что по этому поводу в Палату уже обратилась группа предпринимателей.
«Россия - не только основной стратегический, но и экономический партнёр Абхазии, но нашим предпринимателям сегодня сложно выходить на российский рынок сбыта. Более того, экспортеры при решении многих вопросов зачастую остаются один на один со своими проблемами. Союз станет координировать действия абхазских экспортеров и способствовать продвижению абхазского товара на международный рынок», - считает Тамила Мерцхулава.
В целом, согласившись с таким предложением, присутствовавшие на встрече экспортеры решили перенести обсуждение вопроса создания Союза на ближайшее время.
.
