Закон Республики Абхазия
Об особых экономических зонах
(Продолжение. Начало в №№ 127, 128, 129)
7. В соответствии с соглашением об осуществлении деятельности, предусматривающим строительство объектов инфраструктуры новых морского порта или аэропорта вне пределов портовой особой экономической зоны, может осуществляться строительство объектов транспортной и энергетической инфраструктур, систем водоснабжения и водоотведения, линий связи в случае, если это необходимо для осуществления деятельности в портовой особой экономической зоне. При таком строительстве не действует особый режим осуществления предпринимательской деятельности.
8. Соглашением об осуществлении портовой деятельности может предусматриваться в случае его расторжения по основаниям, предусмотренным статьей 24 настоящего Закона, обязанность резидента портовой особой экономической зоны распорядиться расположенными в границах портовой особой экономической зоны и принадлежащими ему на праве собственности объектами недвижимости, в том числе объектами незавершенного строительства, путем продажи их лицу, зарегистрированному в качестве резидента портовой особой экономической зоны.
9. Резидент особой экономической зоны не вправе передавать свои права и обязанности по соглашению об осуществлении деятельности другому лицу.
10. Резидент особой экономической зоны оказывает содействие органам управления особыми экономическими зонами в части осуществления контроля за выполнением условий соглашения об осуществлении деятельности, в том числе обеспечивает беспрепятственный допуск должностных лиц органов управления особыми экономическими зонами к объектам инфраструктуры особой экономической зоны, принадлежащим ему и находящимся в границах особой экономической зоны, представляет в органы управления особыми экономическими зонами в устной и письменной форме необходимую для осуществления контроля информацию.
Статья 18. Документы, необходимые для заключения соглашения об осуществлении деятельности
1. Лицо, намеревающееся получить статус резидента особой экономической зоны (далее – заявитель), представляет в Уполномоченный орган заявку на заключение соглашения об осуществлении деятельности. Такая заявка должна содержать сведения:
1) о предполагаемой деятельности заявителя в особой экономической зоне;
2) о государственном имуществе, необходимом для осуществления предполагаемой деятельности заявителя;
3) о площади земельного участка, необходимого для осуществления предполагаемой деятельности заявителя;
4) о предполагаемом объеме инвестиций и предполагаемом объеме капитальных вложений в период деятельности заявителя в особой экономической зоне, в том числе об объеме капитальных вложений в течение трех лет со дня заключения соглашения об осуществлении деятельности;
5) о величине необходимой присоединяемой мощности энергопринимающих устройств заявителя, а также о видах и об объеме, о планируемой величине необходимой подключаемой нагрузки в отношении необходимых ресурсов для осуществления промышленно-производственной, технико-внедренческой, туристско-рекреационной деятельности или деятельности в портовой особой экономической зоне.
2. К заявке на заключение соглашения об осуществлении деятельности заявитель прилагает следующие документы:
1) копии учредительных документов (для юридических лиц);
2) бизнес-план, форма которого устанавливается Уполномоченным органом.
3. Для рассмотрения заявки на заключение соглашения об осуществлении деятельности также необходимы следующие документы:
1) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
2) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.
4. В случае, если указанные в части 3 настоящей статьи документы не представлены заявителем, по межведомственному запросу Уполномоченного органа представляются центральным органом государственного управления, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сведения, подтверждающие факт внесения сведений о заявителе в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, а центральным органом государственного управления, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, сведения, подтверждающие факт постановки заявителя на учет в налоговом органе. Заявитель вправе представить документы, содержащие такие сведения, по собственной инициативе.
5. Документы, указанные в частях 1 – 3 настоящей статьи, принимаются по описи Уполномоченным органом, копия которой с отметкой о дате приема указанных документов направляется заявителю.
6. После получения всех документов, указанных в частях 1 – 3 настоящей статьи, Уполномоченный орган принимает и направляет заявителю не позднее чем через десять рабочих дней после получения указанных документов одно из следующих решений:
1) о передаче заявки на заключение соглашения об осуществлении деятельности и бизнес-плана в экспертный совет по промышленно-производственным, технико-внедренческим, туристско-рекреационным или портовым особым экономическим зонам, формируемый Уполномоченным органом;
2) о принятии заявки на заключение соглашения об осуществлении технико-внедренческой деятельности и бизнес-плана к рассмотрению в случае, если в соответствии с бизнес-планом предусмотрен объем инвестиций в размере менее чем пять миллионов рублей и не требуется предоставление земельного участка;
3) об отказе в рассмотрении заявки на заключение соглашения об осуществлении деятельности.
7. Отказ в рассмотрении заявки на заключение соглашения об осуществлении деятельности допускается только в случае:
1) непредставления лицом документов, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи;
2) отсутствия в границах особой экономической зоны государственного имущества, которое может быть передано во владение и (или) в пользование заявителю и которое соответствует условиям такой заявки;
3) отсутствия в границах особой экономической зоны свободного земельного участка, соответствующего условиям, указанным в такой заявке;
4) несоответствия предполагаемой деятельности заявителя видам деятельности, осуществление которых разрешено в особой экономической зоне;
5) несоответствия предполагаемого объема капитальных вложений требованиям, установленным частью 3 статьи 17 настоящего Закона.
8. Уполномоченный орган обязан указать в решении об отказе в рассмотрении заявки на заключение соглашения об осуществлении деятельности мотивированные основания такого отказа. Данное решение может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
9. Оценка бизнес-плана осуществляется экспертным советом или в случае, предусмотренном пунктом 2 части 6 настоящей статьи, Уполномоченным органом на основании критериев и методики оценки, установленных Уполномоченным органом.
10. Положение об экспертном совете утверждается Уполномоченным органом.
11. Не позднее чем через тридцать дней со дня получения заявки на заключение соглашения об осуществлении деятельности и бизнес-плана экспертный совет по соответствующим особым экономическим зонам по результатам оценки бизнес-плана принимает и направляет в Уполномоченный орган одно из следующих решений:
1) о поддержке бизнес-плана;
2) об отказе в поддержке бизнес-плана.
12. Решение экспертного совета по соответствующим особым экономическим зонам также может содержать одно или несколько обязательств по внесению изменений в бизнес-план, исполнение которых возлагается на заявителя в соответствии с настоящим Законом и учитывается органами управления особыми экономическими зонами при заключении соглашения об осуществлении деятельности.
13. В течение пяти дней со дня получения решения экспертного совета по соответствующим особым экономическим зонам Уполномоченный орган направляет в письменной форме заявителю уведомление:
1) о заключении соглашения об осуществлении деятельности при принятии решения о поддержке бизнес-плана;
2) об отказе в заключении соглашения об осуществлении деятельности при принятии решения об отказе в поддержке бизнес-плана;
3) о заключении соглашения об осуществлении деятельности при условии выполнения заявителем обязательств по внесению изменений в бизнес-план.
14. В случае, предусмотренном пунктом 2 части 6 настоящей статьи, в течение тридцати дней с даты направления заявителю уведомления о принятии заявки на заключение соглашения об осуществлении технико-внедренческой деятельности и бизнес-плана к рассмотрению Уполномоченный орган подготавливает и направляет заявителю и в управляющую компанию соглашение об осуществлении указанной деятельности или направляет заявителю мотивированный отказ в заключении с ним данного соглашения.
Статья 19. Порядок заключения соглашения об осуществлении деятельности
1. Уполномоченный орган подготавливает и направляет заявителю и в управляющую компанию соглашение об осуществлении деятельности в течение десяти рабочих дней с даты принятия решения о его заключении с заявителем.
2. Соглашение об осуществлении деятельности вступает в силу со дня его подписания сторонами.
3. Все изменения, вносимые в соглашение об осуществлении деятельности, оформляются дополнительным соглашением к соглашению об осуществлении деятельности.
Статья 20. Форма соглашения об осуществлении деятельности
Соглашение об осуществлении деятельности заключается в письменной форме.
Типовые формы соглашений об осуществлении промышленно-производственной, технико-внедренческой, туристско-рекреационной деятельности и деятельности в портовой особой экономической зоне утверждаются Уполномоченным органом.
Статья 21. Срок действия соглашения об осуществлении деятельности
Соглашение об осуществлении деятельности заключается на срок, не превышающий срока, оставшегося до прекращения существования особой экономической зоны.
Статья 22. Изменение условий соглашения об осуществлении деятельности
1. В случае, если резидент особой экономической зоны намерен изменить условия соглашения об осуществлении деятельности, связанные с изменением бизнес-плана, он представляет в уполномоченный Кабинетом Министров Республики Абхазия центральный орган государственного управления заявление, а также измененный бизнес-план.
2. Документы, указанные в части 1 настоящей статьи, принимаются по описи Уполномоченным органом, который направляет или вручает заявителю копию описи с отметкой о дате их получения.
3. Не позднее чем через пять рабочих дней с даты получения документов, указанных в части 1 настоящей статьи, Уполномоченный орган передает бизнес-план в экспертный совет по особым экономическим зонам, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 части 6 статьи 17 настоящего Закона.
4. Не позднее чем через тридцать рабочих дней с даты получения документов, указанных в части 1 настоящей статьи, экспертный совет по соответствующим особым экономическим зонам принимает и направляет в Уполномоченный орган одно из следующих решений:
1) о поддержке бизнес-плана;
2) об отказе в поддержке бизнес-плана.
5. Решение экспертного совета по соответствующим особым экономическим зонам также может содержать одно обязательство или несколько обязательств по внесению изменений в бизнес-план, которые возлагаются на заявителя в соответствии с настоящим Законом и учитываются Уполномоченным органом при заключении дополнительного соглашения к соглашению об осуществлении деятельности.
6. В течение пяти дней с даты получения решения экспертного совета по соответствующим особым экономическим зонам Уполномоченный орган направляет в письменной форме резиденту особой экономической зоны уведомление:
1) об изменении условий соглашения об осуществлении деятельности при принятии решения о поддержке бизнес-плана;
2) об отказе в изменении условий соглашения об осуществлении деятельности при принятии решения об отказе в поддержке бизнес-плана;
3) об изменении условий соглашения об осуществлении деятельности при условии выполнения заявителем обязательств по внесению изменений в бизнес-план.
7. Изменения, вносимые в соглашение об осуществлении деятельности и не связанные с изменением его существенных условий, оформляются дополнительным соглашением с предоставлением резидентом особой экономической зоны документов, подтверждающих обоснованность внесения изменений в соглашение об осуществлении деятельности без рассмотрения экспертным советом по соответствующим особым экономическим зонам.
8. В течение десяти рабочих дней с даты принятия экспертным советом по соответствующим особым экономическим зонам решения о заключении дополнительного соглашения к соглашению об осуществлении деятельности оно заключается в письменной форме.
Статья 23. Прекращение действия соглашения об осуществлении деятельности
Действие соглашения об осуществлении деятельности прекращается:
1) по окончании срока, на который оно было заключено;
2) в случае его расторжения;
3) в случае досрочного прекращения существования особой экономической зоны;
4) в случае прекращения деятельности юридического лица или деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
Статья 24. Расторжение соглашения об осуществлении деятельности
1. Расторжение соглашения об осуществлении деятельности допускается по соглашению сторон.
2. Соглашение об осуществлении деятельности может быть расторгнуто судом по требованию одной из сторон в связи с существенным нарушением его условий другой стороной, существенным изменением обстоятельств или по иным предусмотренным настоящим Законом основаниям.
(Продолжение в следующем номере)
