Закон Республики Абхазия
Об особых экономических зонах
(Продолжение. Начало в №№ 127, 128, 129, 130)
3. Существенным нарушением резидентом особой экономической зоны условий соглашения об осуществлении деятельности является:
1) осуществление в особой экономической зоне предпринимательской деятельности, не предусмотренной соглашением об осуществлении деятельности;
2) неосуществление предусмотренной им деятельности в течение двадцати четырех месяцев подряд с момента установления Уполномоченным органом факта неосуществления деятельности;
3) непредставление в Уполномоченный орган в срок, установленный соглашением об осуществлении деятельности, проектной документации и результатов инженерных изысканий, необходимых для осуществления предусмотренных бизнес-планом мероприятий, в целях проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, их согласования в случае, если их представление предусмотрено соглашением об осуществлении деятельности;
4) неосуществление инвестиций, в том числе капитальных вложений, в объеме и в сроки, которые предусмотрены указанным соглашением, в случае, если их осуществление предусмотрено соглашением об осуществлении деятельности.
4. В случае отказа органов управления особыми экономическими зонами заключить договор аренды земельного участка и (или) договор аренды государственного имущества резидент особой экономической зоны имеет право обратиться в суд с требованием о расторжении соглашения об осуществлении деятельности либо о заключении договора аренды земельного участка и (или) договора аренды государственного имущества.
5. В соглашении об осуществлении деятельности могут быть указаны иные действия резидента особой экономической зоны и (или) органов управления особыми экономическими зонами, признаваемые сторонами существенными нарушениями условий соглашения об осуществлении деятельности.
6. Соглашение об осуществлении деятельности может быть расторгнуто судом по требованию Уполномоченного органа при наличии отрицательного заключения государственной экспертизы проектной документации, если в разумный срок проектная документация не доработана с учетом замечаний и предложений, изложенных в этом заключении.
7. В случае прекращения действия соглашения об осуществлении деятельности расходы, понесенные в связи с его исполнением резидентом особой экономической зоны, не возмещаются.
Статья 25. Последствия прекращения действия соглашения об осуществлении деятельности
1. В случае прекращения действия соглашения об осуществлении деятельности лицо утрачивает статус резидента особой экономической зоны.
2. Лицо, утратившее статус резидента промышленно-производственной, технико-внедренческой или туристско-рекреационной особой экономической зоны, в том числе в связи с досрочным прекращением действия соглашения об осуществлении деятельности, вправе осуществлять предпринимательскую деятельность в особой экономической зоне на общих основаниях.
3. Лицо, утратившее статус резидента портовой особой экономической зоны, в том числе в связи с досрочным прекращением действия соглашения об осуществлении деятельности в портовой особой экономической зоне, не вправе осуществлять предпринимательскую деятельность в портовой особой экономической зоне на общих основаниях. При этом договор аренды земельного участка подлежит расторжению.
4. Лицо, утратившее статус резидента особой экономической зоны, в том числе в связи с досрочным прекращением действия соглашения об осуществлении деятельности, вправе распорядиться движимым и недвижимым имуществом, принадлежащим ему и находящимся в границах особой экономической зоны, по своему усмотрению в соответствии с гражданским законодательством.
5. При досрочном прекращении действия соглашения об осуществлении деятельности в связи с существенным нарушением резидентом особой экономической зоны условий соглашения об осуществлении деятельности лицо, утратившее статус резидента особой экономической зоны, обязано уплатить штраф в размере, предусмотренном указанным соглашением.
6. В случае прекращения действия соглашения об осуществлении деятельности договор аренды государственного имущества и договор аренды земельного участка, заключенные на условиях, предусмотренных соглашением об осуществлении деятельности, прекращают свое действие в соответствии с законодательством Республики Абхазия.
Статья 26. Налогообложение резидентов особых экономических зон
1. Резиденты особой экономической зоны с момента их регистрации в качестве резидентов особой экономической зоны на половину срока действия соглашения об осуществлении деятельности в особой экономической зоне освобождаются от всех видов налогов и иных налоговых платежей в отношении доходов от их деятельности в особой экономической зоне, за исключением подоходного налога с заработной платы работников и обязательных взносов и платежей в государственные внебюджетные фонды Республики Абхазия.
2. В особой экономической зоне действует таможенный режим свободной таможенной зоны, регулируемый таможенным законодательством Республики Абхазия.
Глава 4. Условия функционирования особой экономической зоны, созданной по заявке юридического лица
Статья 27. Управление особыми экономическими зонами
Организация деятельности и управление особой экономической зоной осуществляется юридическим лицом, подавшим заявку Президенту Республики Абхазия о создании особой экономической зоны (далее – управляющая компания).
В целях обеспечения действия особого правового режима особой экономической зоны Уполномоченный орган осуществляет координацию взаимодействия между управляющей компанией и органами исполнительной власти при решении вопросов, касающихся такого обеспечения.
Особая экономическая зона создается сроком на сорок девять лет, с правом последующего продления указанного срока в порядке, предусмотренном законодательством Республики Абхазия и специальным договором между Уполномоченным органом и управляющей компанией.
С даты создания особой экономической зоны отвод и закрепление земельного участка для особой экономической зоны осуществляется в соответствии с законодательством Республики Абхазия уполномоченными органами власти посредством его передачи в аренду управляющей компании сроком на сорок девять лет.
Для осуществления резидентами особой экономической зоны своей деятельности на территории особой экономической зоны они заключают договоры с управляющей компанией.
Для обеспечения равного доступа всех субъектов экономики и недопущения дискриминации отдельных резидентов особой экономической зоны, а также исключения льготных условий, носящих индивидуальный характер, управляющая компания согласовывает с Уполномоченным органом образцы типовых договоров с резидентом особой экономической зоны.
Статья 28. Специальный договор с управляющей компанией
В десятидневный срок со дня создания особой экономической зоны Уполномоченный орган заключает с управляющей компанией специальный договор.
Специальный договор должен содержать следующие основные положения:
– права и обязанности управляющей компании;
– права и обязанности Уполномоченного органа;
– сроки начала и завершения работ по благоустройству особой экономической зоны;
– сроки начала и завершения работ по строительству в особой экономической зоне соответствующей инфраструктуры;
– ответственность сторон специального договора об управлении специальной экономической зоной;
– основания и порядок продления и расторжения специального договора.
Статья 29. Функции управляющей компании
Управляющая компания осуществляет следующие функции:
1) рассмотрение заявлений на получение статуса резидента специального договора и принятие решений о включении в реестр или об исключении резидентов из реестра в соответствии с настоящим Законом;
2) заключение соглашений о ведении деятельности в особой экономической зоне и осуществление регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в качестве резидентов особой экономической зоны;
3) ведение реестра резидентов особой экономической зоны;
4) выдача по запросам заинтересованных органов лиц выписок из реестра резидентов особой экономической зоны;
5) опубликование не реже чем один раз в квартал в печатных и электронных средствах массовой информации, определяемых Уполномоченным органом, сведений о наличии земельных участков, расположенных в границах особой экономической зоны и не сданных в субаренду;
6) выполнение функции заказчика по подготовке документации по планировке территории в границах особой экономической зоны, функциональному зонированию и созданию инженерной, транспортной, социальной, инновационной и иных инфраструктур особой экономической зоны;
7) управление и распоряжение земельными участками и иными объектами недвижимости, расположенными в границах особой экономической зоны в порядке, установленном законодательством Республики Абхазия;
8) получение технических условий присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения и осуществление передачи этих условий и разрешений на строительство индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам, осуществляющим строительство или реконструкцию;
9) представление в налоговые и таможенные органы информации о включении юридических лиц в реестр и об исключении резидентов из реестра резидентов особой экономической зоны;
10) представление ежегодного отчета о результатах функционирования особой экономической зоны в порядке и по форме, которые установлены Уполномоченным органом;
11) представление Уполномоченному органу отчетности о результатах деятельности особой экономической зоны на основании ежегодных отчетов резидентов особой экономической зоны;
12) привлечение резидентов особой экономической зоны;
13) привлечение инвестиций для строительства объектов инфраструктуры особой экономической зоны;
14) осуществление строительства объектов инфраструктуры согласно утвержденному технико-экономическому обоснованию;
15) контроль за выполнением условий договоров об осуществлении деятельности в особой экономической зоне;
16) иные функции, установленные законодательством Республики Абхазия.
Статья 30. Обязанности управляющей компании
Управляющая компания обязана обеспечить:
1) возведение ограды или стены вокруг территории особой экономической зоны;
2) охрану территории особой экономической зоны, в том числе с использованием охранной и противопожарной систем;
3) выполнение правил организации особой экономической зоны;
4) наличие материально-технического оборудования для хранения товаров, а также наличие погрузочно-разгрузочных и транспортных средств, оборудования, необходимого для складского хозяйства, средств связи и иных средств;
5) иные обязанности, установленные законодательством Республики Абхазия.
Статья 31. Резидент особых экономических зон
1. Резидентом специальной экономической зоны может стать юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, заключившие с управляющей компанией соглашение о ведении деятельности в определенном функциональном секторе особой экономической зоны.
2. На резидента особой экономической зоны распространяются все права и обязанности, предусмотренные законодательством Республики Абхазия с учетом льгот и иных особенностей правового регулирования, установленных настоящим Законом и принятыми в соответствии с ним подзаконными актами.
3. Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо признаются резидентами особой экономической зоны с даты внесения соответствующей записи в реестр резидентов специальной экономической зоны.
4. Управляющая компания вносит в реестр резидентов особой экономической зоны запись о регистрации указанного лица, в течение трех дней с даты подписания с ним соглашения о ведении деятельности в особой экономической зоне.
5. Управляющая компания выдает резиденту документ, подтверждающий регистрацию лица в качестве резидента особой экономической зоны. Вид и форма документа утверждаются Уполномоченным органом.
6. Управляющая компания в течение десяти рабочих дней со дня регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя в качестве резидента особой экономической зоны направляет информацию об этом Уполномоченному органу, в налоговые и таможенные органы, а также в Пенсионный фонд Республики Абхазия.
7. Лишение лица статуса резидента особой экономической зоны допускается только в судебном порядке в случаях, предусмотренных настоящим Законом, и влечет за собой прекращение действия соглашения о ведении деятельности в особой экономической зоне. Управляющая компания вносит в реестр резидентов особой экономической зоны запись о лишении лица статуса резидента особой экономической зоны в течение трех дней с даты вступления в законную силу решения суда о лишении лица статуса резидента особой экономической зоны.
8. Управляющая компания сообщает сведения о лишении лица статуса резидента специальной экономической зоны Уполномоченному органу, в налоговые и таможенные органы, а также в Пенсионный фонд Республики Абхазия в течение дня, следующего за днем внесения в реестр резидентов особой экономической зоны соответствующей записи.
(Продолжение в следующем номере)
